12月17日,在市政府召開(kāi)的2014年道路交通管理工作專(zhuān)家、學(xué)者建言獻策座談會(huì )上,專(zhuān)家學(xué)者立足五年來(lái)道路交通管理工作取得的豐碩成果,對2014年交通管理工作進(jìn)行高起點(diǎn)、高站位的展望和謀劃。來(lái)自社會(huì )各界的6名專(zhuān)家和學(xué)者,從市民關(guān)心的事故處理賠償、停車(chē)管理、道路規劃等方面對沈陽(yáng)市交通管理工作提出了建議。
重大建設項目影響交通
交警應有一票否決權
“在審批城市道路沿線(xiàn)的大型公共建筑、超市購物中心等商業(yè)建筑及其他重大建設項目時(shí),要有交警參與聯(lián)合審批。不合格的應作調整,無(wú)法調整的不予批準。其中中心城區的交通評價(jià),交警要對開(kāi)發(fā)住宅小區及大型商業(yè)設施有一票否決權?!弊蛉?,市規劃院副院長(cháng)劉威在座談會(huì )上提出了這樣的建議。
劉威表示,沈陽(yáng)應建立交通影響評價(jià)制度。交通影響評價(jià)(TIA)是對城市土地開(kāi)發(fā)或土地使用性質(zhì)變更的項目可能對城市交通所產(chǎn)生的影響,進(jìn)行定量評估并制定解決方案的過(guò)程。
劉威介紹說(shuō),沈陽(yáng)對大型項目實(shí)施交通影響評價(jià)分析的相對較少,且政府沒(méi)有硬性控制審核,部分項目實(shí)施后,對交通影響較大,包括配建泊位、停車(chē)場(chǎng)進(jìn)出口、周邊道路交通組織等均出現一定問(wèn)題,且項目建成后更改較難,對整體路網(wǎng)交通組織帶來(lái)較大影響。
“因此應該在項目開(kāi)始之前,確定該項目可能導致的交通問(wèn)題,依據交通影響評價(jià)的結論,開(kāi)發(fā)商、政府有關(guān)部門(mén)等通過(guò)協(xié)商,確定解決該投資項目所引起交通問(wèn)題的對策,這樣做一是避免項目建成投入使用后,在車(chē)輛停放、人員出入以及周邊道路交通組織等方面引起的系列問(wèn)題;二是避免建成后發(fā)現交通問(wèn)題被迫改建引起的資金浪費?!?
據介紹,目前北京、大連、成都等城市已初步建成了一套有效的交通影響評價(jià)制度和工作機制。
劉威建議,由市政府制定出臺實(shí)施交通影響評價(jià)分析指導意見(jiàn)或相應法規。一是建立一套嚴格的交通影響評價(jià)管理體制,把交通影響評估作為交通敏感區域項目建設的基本程序和規劃控制的基本措施。同時(shí),建立明確的道路改建、新建工程驗收制度。根據道路改建、新建工程開(kāi)通后出現的大量的道路交通安全隱患的情況,要有交警參與聯(lián)合驗收,把好最后一道關(guān),一旦發(fā)現存在安全隱患,要立即責令其整改,不整改完畢不能開(kāi)通道路,把好驗收關(guān)。
12月17日,在市政府召開(kāi)的2014年道路交通管理工作專(zhuān)家、學(xué)者建言獻策座談會(huì )上,專(zhuān)家學(xué)者立足五年來(lái)道路交通管理工作取得的豐碩成果,對2014年交通管理工作進(jìn)行高起點(diǎn)、高站位的展望和謀劃。來(lái)自社會(huì )各界的6名專(zhuān)家和學(xué)者,從市民關(guān)心的事故處理賠償、停車(chē)管理、道路規劃等方面對沈陽(yáng)市交通管理工作提出了建議。
重大建設項目影響交通
交警應有一票否決權
“在審批城市道路沿線(xiàn)的大型公共建筑、超市購物中心等商業(yè)建筑及其他重大建設項目時(shí),要有交警參與聯(lián)合審批。不合格的應作調整,無(wú)法調整的不予批準。其中中心城區的交通評價(jià),交警要對開(kāi)發(fā)住宅小區及大型商業(yè)設施有一票否決權?!弊蛉?,市規劃院副院長(cháng)劉威在座談會(huì )上提出了這樣的建議。
劉威表示,沈陽(yáng)應建立交通影響評價(jià)制度。交通影響評價(jià)(TIA)是對城市土地開(kāi)發(fā)或土地使用性質(zhì)變更的項目可能對城市交通所產(chǎn)生的影響,進(jìn)行定量評估并制定解決方案的過(guò)程。
劉威介紹說(shuō),沈陽(yáng)對大型項目實(shí)施交通影響評價(jià)分析的相對較少,且政府沒(méi)有硬性控制審核,部分項目實(shí)施后,對交通影響較大,包括配建泊位、停車(chē)場(chǎng)進(jìn)出口、周邊道路交通組織等均出現一定問(wèn)題,且項目建成后更改較難,對整體路網(wǎng)交通組織帶來(lái)較大影響。
“因此應該在項目開(kāi)始之前,確定該項目可能導致的交通問(wèn)題,依據交通影響評價(jià)的結論,開(kāi)發(fā)商、政府有關(guān)部門(mén)等通過(guò)協(xié)商,確定解決該投資項目所引起交通問(wèn)題的對策,這樣做一是避免項目建成投入使用后,在車(chē)輛停放、人員出入以及周邊道路交通組織等方面引起的系列問(wèn)題;二是避免建成后發(fā)現交通問(wèn)題被迫改建引起的資金浪費?!?br />
據介紹,目前北京、大連、成都等城市已初步建成了一套有效的交通影響評價(jià)制度和工作機制。
劉威建議,由市政府制定出臺實(shí)施交通影響評價(jià)分析指導意見(jiàn)或相應法規。一是建立一套嚴格的交通影響評價(jià)管理體制,把交通影響評估作為交通敏感區域項目建設的基本程序和規劃控制的基本措施。同時(shí),建立明確的道路改建、新建工程驗收制度。根據道路改建、新建工程開(kāi)通后出現的大量的道路交通安全隱患的情況,要有交警參與聯(lián)合驗收,把好最后一道關(guān),一旦發(fā)現存在安全隱患,要立即責令其整改,不整改完畢不能開(kāi)通道路,把好驗收關(guān)。